"ЭкоГрад" всегда вам рад

В Государственной Думе в рамках парламентских слушаний на тему: «Совершенствование правового регулирования института уполномоченных по правам человека Российской Федерации: новые вызовы, новые решения» попытались обсудить концептуальные вопросы о работе омбудсменов в современных условиях, например, что следует внести в список приоритетов, на который должны будут ориентироваться омбудсмены при защите прав граждан, однако актуализация дискурса ушла в будущее из-за того, что теоретики и практики не смогли в режиме онлайн воспринять озвученные аргументы. Ранее Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москальковой обозначила, что омбудсмены, в современных сами нуждаются в защите. При этом фундаментальный вопрос о том, от кого следует защищать граждан и омбудсменов в фокусе дискуссии высвечен не был

От научного сообщества выступила Оксана Николаевна Петюкова— доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ (Москва). Она попыталась отметить, что правовая база для функционирования института омбудсменов несколько отстала от времени, и дело спасет инструмент «вольного расширительного толкования», который не вполне совершенен: «Институт защиты прав человека, закрепленный в нашем законодательстве еще в начале девяностых годов, на современном этапе приобретает новое звучание. Это звучание строится с учётом принятых фундаментальных правоохранительных основ, но и допускается вольное расширительное толкование вслед за странами Европейского Союза, например, в вопросах гендерного равенства и против».

Практики также говорили о «совершенствовании механизмов защиты прав граждан в соответствии с новыми федеральными стандартами и вызовами времени» в общем контексте, не обозначая конкретных проблем и круга оппонентов. Так Уполномоченный по правам человека в Липецкой области Ираида Тихонова написала в Сети по окончании мероприятия: «10 ноября 2025 года прошли парламентские слушания на тему: «Совершенствование правового регулирования института уполномоченных по правам человека Российской Федерации: новые вызовы, новые решения».
Слушания, организованные Комитетом Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, состоялись в Малом зале Государственной Думы. Мероприятие объединило уполномоченных по правам человека со всей страны для обсуждения ключевых аспектов развития правозащитного института.
В ходе слушаний были подняты наиболее актуальные и острые вопросы, влияющие на эффективность работы региональных омбудсменов: Участники обсудили правовые, организационные и практические аспекты, с которыми сталкиваются уполномоченные в субъектах Российской Федерации. Отдельное внимание было уделено необходимости корректировки и совершенствования процессуального статуса уполномоченных для повышения их эффективности в судебных и административных процессах. Проведена оценка эффективности сотрудничества с органами государственной власти и правозащитными организациями, а также выявлены пробелы в правоприменительной практике. Рассмотрены вопросы использования современных технологий в деятельности уполномоченных, что является ключевым направлением для повышения доступности и скорости оказания помощи гражданам. Обсуждались механизмы повышения доверия граждан к институту, развитие форм обратной связи и законодательные инициативы, направленные на укрепление роли уполномоченных в защите прав граждан.
Выработанные по итогам слушаний рекомендации и предложения станут основой для дальнейшего улучшения правового регулирования института уполномоченных по правам человека Российской Федерации. Полученные знания и опыт будут активно использоваться для совершенствования механизмов защиты прав граждан в соответствии с новыми федеральными стандартами и вызовами времени».

В любом случае историческая ценность мероприятия на Охотном ряду не вызывает сомнений и толкований.

Как отметила в интервью «ЭкоГраду» участник слушаний Ирина Викторовна Орлова, доктор философских наук, профессор, профессор Научно-образовательного центра «Теория и технологии управления в сфере культуры, образования и науки», профессор кафедры психологии управления факультета социальной психологии Московского государственного психолого-педагогического университета (ФГБОУ ВО МГППУ): «... доклады были очень содержательные, интересные, особенно яркими были доклады Татьяны Москальковой и Светланы Орловой. На Круглом столе подняли ряд актуальных, вопросов, в частности, по проблемам реабилитации участников СВО, у нас в Президентской Академии проходят обучения ребята по программе «Время героев», и мне не понаслышке известно с какими трудностями они сталкиваются на местах. На заседании прозвучала правильная мысль о расширении аппарата Уполномоченного, в связи с расширение его задач. Особенно это касается новых регионов. Еще докладчики отметили необходимость объединения усилий депутатского корпуса, органов исполнительной власти и института Уполномоченного по правам человека, а так усиления контроля за расходованием средств как со стороны Счетной палаты, так и со стороны институтов гражданского общества».

Собственно, в качестве точки, конечно, не окончательной, фраза Ирины Орловой подходит идеально: «…усиления контроля за расходованием средств как со стороны Счетной палаты, так и со стороны институтов гражданского общества». Записано и понято.

Юрий Московский

Подробности

Категория: Эко диспут

Уполномоченная по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова настаивает на необходимости дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) статьей об ответственности за воспрепятствование законной деятельности региональных омбудсменов, передает корреспондент «ЭкоГрада» Юрий Московский

10 ноября 2025 года в Малом зале Государственной Думы состоялись парламентские слушания на тему «Совершенствование правового регулирования института уполномоченных по правам человека Российской Федерации: новые вызовы, новые решения» с участием уполномоченной по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой. Журнал «ЭкоГрад» в списке участников слушаний.

Без всяких преувеличений выступление Татьяны Москальковой на означенных парламентских слушаниях было ключевым. Татьяна Николаевна Москалькова занимает должность омбудсмена с 22 апреля 2016 года. В 2021 году она была вновь утверждена Госдумой в должности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. За минувшее десятилетие институт Омбудсменов в нашей стране обрел массу новых качеств, в т ом числе в вопросе защиты прав военнопленных. И, судя по концентрации эмоциональной напряженности в докладе Москальковой, мы лично смогли сделать вывод, что на достигнутом Татьяна Николаевна останавливаться не намерена.

Начав с короткой паузы и окинув зал долгим задумчивым взглядом, Татьяна Николаевна сообщила, что в современных условиях в первую очередь следовало бы защитить самих омбудсменов. Зал зашептался, а Москалькова продолжила, она констатировала, что в последнее время роль омбудсменов в России возросла, и выразила признательность депутатам за то внимание, которое они уделяют институту защиты прав человека: «Вместе с депутатским корпусом мы проводим личные приемы граждан, решаем сложные системные проблемы».

Омбудсмен также предложила сделать обязательным для регионов создание института уполномоченного: «В законе сказано, что уполномоченный по правам человека (институт уполномоченных – ред.) может' создаваться в субъектах Российской Федерации. Может — это не обязанность субъектов Федерации. Но сегодня нет ни одного из 89 субъектов РФ, ни одной территории, которая бы не сочла для себя важным принять региональный закон и назначить или избрать омбудсмена в субъектах РФ».

Также Татьяна Москалькова обратилась к депутатам с предложением прописать процессуальный статус уполномоченного, который дает право обратиться с ходатайством в Верховный суд о пересмотре вступившего в силу решения. Она указала, что сейчас процедура участия уполномоченного в судебном процессе не прописана.

Как уже сообщал «ЭкоГрад», известный российский правозащитник Александр Брод горячо поддержал Татьяну Москалькову в части расширения процессуальных прав для омбудсменов, и, в частности, в наделении омбудсменов правом обратиться с ходатайством в Прокуратуру или в Верховный суд о пересмотре вступившего в силу решения суда.

Юрий Московский

Подробности

Категория: Передовица

Омбудсменам может быть предоставлено право по противодействию юристам-аферистам в вопросах обеспечения законных прав и интересов граждан в рамках нового закона. Российский правозащитник и общественный деятель Александр Брод выступил на парламентских слушаниях в Государственной Думе с поддержкой законопроекта, который бы смог расширить права и полномочия омбудсменов в деле защиты прав и интересов граждан

В частности, Александр брод отметил, что омбудсменам пора предоставить право законодательной инициативы, как на региональном, так и на федеральном уровнях. А кроме того, омбудсменам может быть предоставлено: «…право обращаться с административными исками в защиту прав и интересов граждан, а кроме того, необходимо предоставить омбудсменам право ходатайства в прокуратуру о проверке вступивших в силу судебных актов».

Увы, отмечает эксперт «ЭкоГрада», судебная практика последних десятилетий такова, что не всегда добросовестные, но «подкованные юристы» пользуясь слабой юридической подготовкой граждан в нашей стране, а также, иногда простым отсутствием денег на адвокатов, при «участии опять же не вполне добросовестных судей» добиваются в судах совершенно очевидно, что несправедливых решений, и остаются один на один с жесткой часто недружественно настроенной судебной системой, то есть беззащитными, фактически бесправными. Новый закон призван реформировать отечественную судебную систему таким образом, чтобы вернуть право на справедливость всем гражданам. Например, через институт уполномоченных по правам человека Российской Федерации.

10 ноября 2025 года в Малом зале Государственной Думы состоятся парламентские слушания на тему «Совершенствование правового регулирования института уполномоченных по правам человека Российской Федерации: новые вызовы, новые решения» с участием уполномоченной по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой. Журнал «ЭкоГрад» в списке участников.

Александр Семёнович Брод — российский правозащитник и общественный деятель. С 2012 года — член Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». С ноября 2012 года — член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

Юрий Московский