Муниципальных служащих поздравил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
Торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления, и подведению итогов конкурса «Лучший муниципальный служащий года в Камчатском крае» прошло сегодня, 21 апреля во Дворце молодежи.
На мероприятии присутствовали представители администраций всех 14 муниципалитетов Камчатского края, а также представители законодательной ветви власти. Гости праздника смогли увидеть костюмированное шествие, которое воссоздало атмосферу правления Екатерины II, которая положила начало становлению местного самоуправления, а творческие коллективы выступили со своими номерами.
«Наша общая цель только одна — благополучие каждого жителя Камчатского края, каждой камчатской семьи, каждого трудового коллектива. Поэтому очень важно, чтобы вы сохраняли эту живую связь с нашими гражданами. Новые технологии открывают новые возможности, но, как накануне сказал Президент РФ Владимир Путин на совете по местному самоуправлению, они никогда не заменят живое общение, живой контакт, который у вас есть с земляками. Отдельно хочу поблагодарить вас за профессионализм. На Камчатке, как, наверное, нигде в стране, мы остро чувствуем ту ответственность, которая лежит на органах местного самоуправления. В труднодоступных, очень разных условиях именно вы зачастую решаете всю полноту проблем. К вам обращаются по всем вопросам, которые бы не возникали у наших граждан. Призываю и впредь придерживаться такого подхода. Мы вместе будем снимать межведомственные разногласия, решать вопросы разных уровней публичной власти и управления, финансирования и материального обеспечения. Но я призываю вас с таким подходом каждый день трудиться, с подходом комплексного общего решения и ответа на вопросы, которые вам, в вашем лице государству, адресуют жители Камчатки», - отметил Владимир Солодов.
Владимир Солодов вручил почетный знак Камчатского края «За заслуги в развитии Корякского округа» экс-вице-губернатору Корякского автономного округа по вопросам сельского хозяйства Борису Левчуку за особо значимые заслуги и достижения в развитии государственного строительства, в производственной деятельности, способствующие комплексному социально-экономическому развитию Корякского округа.
Также из рук главы региона участники и победители конкурса «Лучший муниципальный служащий года в Камчатском крае» получили свои награды. Так, в категории «муниципальные служащие органов местного самоуправления Петропавловска-Камчатского и Вилючинского городских округов, Елизовского городского поселения» победила Эльвира Шпорт из Вилючинского городского округа. Лучшим в категории «муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципальных районов, Алеутского муниципального округа и городского округа “поселок Палана”» стал Алексей Боков из Елизовского района. В категории «муниципальные служащие органов местного самоуправления сельских поселений» победу одержала Ирина Бабушкина из Ключевского сельского поселения Усть-Камчатского муниципального района; а в категории «молодые муниципальные служащие органов местного самоуправления всех видов муниципальных образований в Камчатском крае» первое место заняла Ольга Пятигорец из Мильковского района.
Кроме этого губернатор Камчатского края глава региона вручил благодарности председателю Совета народных депутатов Мильковского муниципального района Ирине Тяпкиной, главе Устьевого сельского поселения Соболевского муниципального района Светлане Третьяковой и главе Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района Михаилу Юрьеву.
С видеоприветствием к собравшимся обратилась заместитель Председателя Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Ирина Яровая.
Председатель Законодательного собрания Камчатского края Ирина Унтилова вручила почетные грамоты Законодательного собрания Наталье Пятковой, сотруднице администрации Николаевского сельского поселения; Юлии Мерзловой, сотруднице администрации Вулканного городского поселения.
Также из рук председателя краевого парламента награды получили: заместитель главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Сергей Борискин, сотрудница министерства по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа Камчатского края Екатерина Еговцева, заместитель главы Усть-Камчатского муниципального района Роман Легеза, глава Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района Ольга Прокопенко и заместитель министра по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа Камчатского края Наталья Шевель.
День местного самоуправления, установленный Указом Президента РФ, празднуется 21 апреля с 2013 года.
Дата праздника была объявлена неслучайно – в этот день Екатериной II была подписана «Жалованная грамота городам», именно она положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
Чиновничий корпоратив, с душой, только для своих. Но что за антураж, что за косплей в камзолах, треуголках, ботфортах? Что за почетный караул с мушкетами? Ах, да они же сами про Екатерину II пишут: "Гости праздника смогли увидеть костюмированное шествие, которое воссоздало атмосферу правления Екатерины II, которая положила начало становлению местного самоуправления"
На сайте Управления делами президента Российской Федерации читаю:
ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА 1775 ГОДА
7 (18) ноября 1775 г. императрицей Екатериной II было издано «Учреждение для управления губерний Российской империи», в соответствии с которым в 1775-1785 гг. была проведена кардинальная реформа административно-территориального деления Российской империи. Задачей губернской реформы 1775 г. было укрепление власти дворянства на местах с целью предотвращения крестьянских восстаний.
(Вот как, реформа Екатерины II была направлена на борьбу с крестьянами - подавляющим большинством населения Российской империи, главной экономической силой страны. А дворяне, как большевики в 20-30 годы 20 века, при помощи армии давили сиволапых.)
До 1775 г. губернии Российской империи делились на провинции, а провинции — на уезды. Согласно новому указу губернии стали делиться только на уезды. Основной целью реформы было приспособление нового административного аппарата к фискальным и полицейским делам.
(Интересов народа реформа не преследовала, только сбор дани и карательные функции).
Деление осуществлялось без учёта географических, национальных и экономических признаков; в его основу был положен исключительно количественный критерий — численность населения. По новому указу на территории каждой губернии проживало от 300 до 400 тыс. душ, на территории уезда — около 30 тыс. душ.
(Чтобы удобно было рассчитывать размер налогов и количество рекрутов. В школе историчка нам рассказывала о паскудстве англичан: когда они уходили из азиатских и африканских колоний нарочно так провели границы что представители одних народов и вероисповеданий оказались в разных государствах и поэтому идет десятилетиями резня на границе Индии и Пакистана, и потому бедствует черная Африка)
Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый и смещаемый монархом. В своей деятельности он опирался на губернское правление, в которое входили губернский прокурор и два сотника. Финансами и хозяйственными делами занималась Казённая палата. Школами и богоугодными заведениями — Приказ общественного призрения, в котором заседали выборные представители сословий под председательством чиновника. Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и два губернских стряпчих.
(Нам это не в диковинку. После теракта в Беслане прямые выборы губернаторов были отменены. Все было алмазно, но когда губернаторы начинали брать не почину возникал вопрос - как их привлечь к ответственности? Ведь это бросало тень на назначившего их президента. Выборы вернули, но ввели муниципальный фильтр. А как его пройти?)
Органом исполнительной власти в уездах был нижний земский суд во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему.
(Сейчас такая же система - глав районов и городов выбирает не население, а райсовет. Депутаты формально дворянами еще не стали.)
Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору, состоявшему под непосредственным контролем императрицы и Сената. Генерал-губернатор контролировал деятельность губернаторов подведомственных ему губерний и областей, осуществлял общий надзор за чиновниками, следил за политическими настроениями сословий.
(Сейчас генерал-губернатор называется полпредом президента в федеральном округе).
В связи с принятием губернской реформы 1775 г. полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия — свой выборный суд. Помещиков судил Верхний земский суд в губерниях и уездный суд в уездах, государственных крестьян судила Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа в уезде, горожан — городовой магистрат в уезде и губернский магистрат в губернии. Все эти суды были выборными, исключая суды нижней расправы, которые назначал губернатор. Высшим судебным органом в стране становился Сенат, а в губерниях — палаты уголовного и гражданского суда. Новым для России был бессословный Совестный суд, призванный прекращать распри и мирить ссорящихся.
(Выборный суд (как в современной Америке) для правящего класса и назначенная расправа для крестьян).
Губернская реформа привела к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам. В 1775 г. была ликвидирована Запорожская Сечь, а большинство казаков переселили на Кубань.
(С казаками боролась Екатерина II да не управилась. Ленин их искоренял, Сталин продолжил)
В ходе осуществления реформы 1775 г. были приняты меры по укреплению власти дворянства в центре и на местах. Впервые в российском законодательстве появился документ, определивший деятельность местных органов государственного управления и суда. Созданная этой реформой система сохранилась до 1864 г., а административно-территориальное деление до 1917 г.
(Сейчас главная проблема региональных чиновников низшего и среднего звена - правящим сословием они себя ощущают, сословные привилегии имеют, деньги и власть по наследству передают, но как это все шатко... Главы городов и районов избавлены от прямых выборов. Не нужно заигрывать с населением, их избирают депутаты-однопартийцы. Но по представлению конкурсной комиссии в которой половина голосов у представителей губернатора. Встанет губернатор не с той ноги, или президент сменит губернатора, и сладкая жизнь закончится...
Как глумились при покойнике Чурове над американской избирательной системой, где президента избирают выборщики. Переняли эту систему на муниципальном уровне. Население выбирает глав администраций и депутатов СНД сел, депутатов горсоветов. Главы сельских поселений и делегаты от СНД сел формируют райсоветы, которые выбираю главу района из кандидатур отобранных конкурсной комиссией. В городах это делают депутаты горсовета. Они выборщики.
Глава района встречается с населением, райцентра которое его не выбирало. Будет это население довольно или не довольно его деятельность оно ни на что влиять не может. Главное, как к тебе относится губер
Глава села не исполняет свои полномочия, притесняет пейзан, кому на него пожаловаться? Сельским депутатам? Так глава села сам районный депутат. Главе района? Пейзанин главу района не избирает, его избирает глава села...
«Наша общая цель только одна — благополучие каждого жителя Камчатского края, каждой камчатской семьи, каждого трудового коллектива. Поэтому очень важно, чтобы вы сохраняли эту живую связь с нашими гражданами. Новые технологии открывают новые возможности, но, как накануне сказал Президент РФ Владимир Путин на совете по местному самоуправлению, они никогда не заменят живое общение, живой контакт, который у вас есть с земляками. Отдельно хочу поблагодарить вас за профессионализм. На Камчатке, как, наверное, нигде в стране, мы остро чувствуем ту ответственность, которая лежит на органах местного самоуправления. В труднодоступных, очень разных условиях именно вы зачастую решаете всю полноту проблем. К вам обращаются по всем вопросам, которые бы не возникали у наших граждан".
Так и представляются чиновники на плече у которых рыдают сироты, многодетные матери, бабы и мужики идут за отцовским советом... Но нет, униженные и оскорбленные идут в камчатскую прокуратуру. Прокуроры подают иски в суд, выигрывают дела и под угрозой ответственности за неисполнение решений судов камчатские чиновники начинают что-то делать. Сложно перечислить чем занимается камчатская прокуратура в рамках надзора: выбивает квартиру для многодетной матери из Паланы, добивается замены разводки отопления в подъезде где живет маломобильный инвалид, требует обеспечить лекарствами инсулинозависимую женщину из Усть-Камчатска и вернуть деньги матери из Петропавловска которой пришлось купить за свой счет лекарства, когда ее ребенок лежал в больнице. Это то что вспомнилось. Практически ежедневно камчатские СМИ сообщают об очередном иске прокурора к муниципальным чиновникам в защиту прав граждан.
