Работодатели обязаны отчитываться перед сотрудниками о том, что именно они им выплачивают. Ежемесячно. Многие работодатели, кладут на это болт, многие делают это неправильно. Да и многим работникам достаточно самого факта, что что-то там падает на карту, будут они еще разбираться в структуре начислений. Но мы против правового нигилизма, поэтому вот вам немного информации о том, что за расчетный листок такой и зачем он нужен.
Чем установлена обязанность работодателя выдавать расчетные листки?
Такая обязанность вытекает из статьи 136 ТК РФ. Как отмечает Минтруд России в письме от 23.10.2018 N 14-1/ООГ-8459, "предусмотренная указанной статьей обязанность работодателя на выдачу расчетных листов при выплате заработной платы относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора". А невыдача расчетных листков, подчеркивают чиновники, является нарушением ТК РФ. Ответственность за такое нарушение установлена частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ (см., например, постановления Восьмого КСОЮ от 01.12.2020 N 16-6812/2020, Первого КСОЮ от 10.04.2020 N 16-1689/2020, решения Приморского краевого суда от 22.07.2015 N 21-852/2015, Костромского областного суда от 14.05.2015 N 21-122/2015, Ульяновского областного суда от 07.08.2014 N 7-247/2014).
Подчеркнем: расчетные листки выдаются всем работникам в силу прямого требования закона. Никаких заявлений от работника об их предоставлении не требуется. Работодатель самостоятельно обязан организовать их выдачу независимо от того, высказывал работник желание их получать или нет (определения Свердловского областного суда от 10.08.2023 N 33-11615/2023, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.01.2015 N 33-127/2015).
А если зарплата выплачивается безналичным способом, то тоже надо выдавать листок?
Да. В уже упоминавшемся выше письме Минтруда на этот момент также обращено внимание:
У работодателей есть обязательство выдавать всем работникам расчетные листки при выплате заработной платы, в том числе при перечислении ее на банковские карты. Это связано с тем, что ТК РФ не содержит каких-либо исключений в отношении представления работникам расчетных листков в зависимости от способа выплаты заработной платы.
Подтверждается этот тезис и судебной практикой (определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.01.2015 N 33-127/2015).
Существует ли утвержденная форма расчетного листка?
Нет, такого законодательство не предусматривает, форму работодатель вправе определить самостоятельно. Однако согласно ст. 136 ТК РФ такая форма должна быть утверждена работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Использование неутвержденной формы также является нарушением, за которое работодателю грозит административная ответственность (постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 75-АД10-3, письмо Роструда от 14.12.2016 N 1313-ПР).
В 2017 году свою форму расчетного листка предлагал ПФР в совместных с ФНПР рекомендациях. Однако она с тех пор несколько устарела в части отображаемых взносов.
В любом случае работодатель может разработать собственную форму расчетного листка. Главное, чтобы она предполагала отражение всех предусмотренных законом сведений, а именно…
Что должно быть указано в расчетных листках?
В силу ст. 136 ТК РФ а расчетном листке должна содержаться информация:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
ПФР с ФНПР также рекомендовали приводить в расчетном листке информацию об уплаченных работодателем страховых взносах.
Отсутствие в расчетном листке необходимых сведений о выплатах работнику или отсутствие расшифровки итоговой суммы также квалифицируется как административное правонарушение (решения Свердловского областного суда от 18.06.2019 N 72-700/2019, Челябинского областного суда от 28.09.2016 N 7-1301/2016, Верховного Суда Республики Коми от 20.01.2016 N 21-37/2016, Пермского краевого суда от 25.06.2015 N 21-568/2015).
При этом обязанности указывать в расчетном листке реквизиты работодателя, а также заверять его подписью должностного лица и печатью законодательство не содержит (определения Третьего КСОЮ от 17.05.2023 N 8Г-7177/2023, Верховного суда Республики Коми от 17.03.2011 N 33-1469/2011).
Должен ли работодатель приводить в листке расчет сумм, обосновывать размеры выплат?
А вот такой обязанности закон не предусматривает. Как подчеркнул Седьмой КСОЮ в определении от 01.12.2022 N 8Г-17490/2022:
Предоставление каких-либо дополнительных разъяснений относительно расчета отраженных в расчетных листках денежных сумм трудовым законодательством не предусмотрено.
Аналогичную позицию высказал и Кемеровский областной суд (определение от 14.09.2023 N 33-7741/2023):
В расчетных листках должны быть отражены лишь сведения о начислении заработной платы за каждый месяц, подробный расчет отпускных в расчетных листках не приводится.
Как часто нужно выдавать расчетный листок?
Как следует из ст. 136 ТК РФ, расчетный листок должен выдаваться при выплате заработной платы.
При этом, хотя заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, Роструд последовательно придерживается точки зрения о том, что расчетный листок может выдаваться один раз в месяц - при выплате заработной платы за вторую его половину (письма от 03.07.2024 N ПГ/12276-6-1, от 19.10.2021 N ПГ/30623-6-1, от 17.09.2021 N ПГ/26944-6-1). Отдельно чиновники уточнили, что нет необходимости выдавать расчетный листок при выплате отпускных (письмо от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Можно ли присылать работнику расчетный листок по электронной почте?
Это сложный вопрос. Раньше позиция о правомерности действий работодателя, который закрепил именно такой способ выдачи расчетного листка, признавался правомерным и Минтрудом России (письмо от 21.02.2017 N 14-1/ООГ-1560), и некоторыми судами (определение Московского горсуда от 12.05.2017 N 33-17642/2017). А московская ГИТ даже высказывала мнение о допустимости использования в этих целях мессенджеров (письмо от 17.09.2021 N ТЗ/4683/10-33121-ОБ/18-1297).
Однако с 22.11.2021 Трудовой кодекс был дополнен нормами, устанавливающими регулирование электронного документооборота в трудовых отношениях (ст.. 22.1-22.3 ТК РФ). По смыслу данных законоположений, они распространяются на все кадровые документы, которые по закону должны оформляться в письменном виде или с которыми работники должны быть ознакомлены под подпись. А статья 136 ТК РФ требует соблюдения именно письменной формы расчетного листка.
Таким образом, само по себе оформление листка в электронном виде возможно, однако только в том случае, если в организации в отношении данного документа введен электронный документооборот с соблюдением требований статей 22.1-22.3 ТК РФ. На это, в частности, обращает внимание Минтруд России в письме от 20.01.2023 N 14-6/ООГ-296.
При этом согласно ст. 22.1 ТК РФ электронный документооборот может осуществляться одним из двух способов:
- через цифровую платформу "Работа в России";
- в информационной системе работодателя.
Использование для этих целей электронной почты или мессенджеров законом не предусмотрено (см. письмо Минтруда России от 21.11.2023 N 14-6/ООГ-7353). Соответственно, направление расчетных листков на электронную почту работника закон не допускает.
Хотя определенные исключения из этого правила есть. Так, взаимодействие между сторонами трудового договора о дистанционной работе может осуществляться в форме, предусмотренной коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору и позволяющей обеспечить фиксацию факта получения работником и (или) работодателем документов в электронном виде (ст. 312.3 ТК РФ). Запрета на использование для этого электронной почты закон не предусматривает. Кроме того, ст. 22.3 ТК РФ предполагает возможность при возникновении перечисленных в ней чрезвычайных обстоятельств временно обмениваться документами, связанными с работой, в форме электронного документа или электронного образа документа, но с последующим представлением соответствующих документов на бумажном носителе.
Должен ли работодатель фиксировать факт выдачи расчетного листка?
Формально такой обязанности закон не предусматривает, на что обращают внимание и суды (определения Томского областного суда от 27.06.2023 N 33-1890/2023, Верховного Суда Республики Бурятия от 22.02.2023 N 33-612/2023, решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 06.12.2023 N 7-761/2023).
Однако же, по мнению некоторых судов, в случае возникновение спора бремя доказывания того факта, что работодатель надлежащим образом исполнил обязанность по выдаче работнику расчетных листков, ляжет на работодателя (определение Иркутского областного суда от 15.06.2016 N 33-7932/2016). В связи с чем работодателю, безусловно, лучше иметь подтверждение выдачи работнику расчетного листка.
А если работник трудится по внутреннему совместительству, достаточно одного листка?
Совместительство (в том числе внутреннее) предполагает выполнение работы по самостоятельному трудовому договору (см. ст. 282 ТК РФ). А значит, в рамках этого договора работнику выплачивается отдельная заработная плата. Поэтому и расчетный листок должен выдаваться отдельный. Указание в одном листке общей зарплаты по нескольким трудовым договорам является нарушением (постановление Четвертого КСОЮ от 19.06.2020 N 16-1948/2020).
Может ли работник требовать выдачи ему копии расчетного листка?
Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой. Формально работодатель лишь выдает расчетные листки работнику и в принципе не хранит их у себя. Поэтому и копию с них снять для работника проблематично. И некоторые суды считают, что выдавать работнику копии расчетных листков работодатель не обязан (определения Хабаровского краевого суда от 09.07.2021 N 33-4605/2021, Пермского краевого суда от 19.12.2018 N 33-14150/2018, Московского городского суда от 04.03.2014 N 33-6574/14, Красноярского краевого суда от 11.10.2010 N 33-8769/2010).
Однако многие суды, включая Верховный Суд РФ, придерживаются на этот счет иного мнения (определения Верховного Суда РФ от 07.12.2020 N 56-КГ20-8-К9, Верховного Суда Республики Татарстан от 21.12.2020 N 33-16612/2020, Архангельского областного суда от 26.09.2018 N 33а-6312/2018, Верховного Суда Республики Крым от 20.03.2018 N 33-1845/2018, Кировского областного суда от 07.06.2016 N 33-2668/2016).
А если начислений не было, нужно ли выдавать пустой листок?
На практике нередко возникают ситуации, когда работник в течение месяца не получал никаких выплат от работодателя. Это может быть обусловлено нахождением работника в различных видах отпусков, в простое по его вине, отстранением от работы без оплаты - вариантов много. Обязанность выдавать расчетный листок в такой ситуации законом не предусмотрена, на что обращают внимание и специалисты Роструда.
Можно ли запретить разглашать информацию из расчетного листка?
Нет. Закон не устанавливает никаких ограничений на распространение гражданином информации о своей заработной платы. Более того, статья 5 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ прямо исключает и возможность установления режима коммерческой тайны в отношении сведений о системе оплаты труда.
Поэтому работодатель не вправе ограничивать работников в возможности всем рассказать, какие копейки он получает как высоко в финансовом отношении работодатель оценивает его труд (см. определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.06.2017 N 33-13478/2017, ответы Роструда: раз, два, три). Так что даже если работодатель предусмотрел запрет на разглашение информации о начисленной ему заработной плате в трудовом договоре или локальном нормативном акте, соблюдать его работник не обязан.
ТГ-канал автора о трудовом праве - ну, если кто вдруг дочитал до этого места.
