1. Опись: 400 голосований, восемь групп

Структура темы «Бюджет и налоги»: 400 голосований, восемь тематических групп. Источник поименные голосования Госдумы http://vote.duma.gov.ru/

По стадиям: 236 третьих чтений, 157 первых, 7 голосований об отклонении. Дальше стадия подписана у каждого голосования — первое и третье чтения здесь живут по разным правилам.

! Сразу оговорка про слово «поправки», раз в соседнем разборе из-за него вышел спор. Ниже «поправки в часть вторую НК» — это название группы законопроектов, каждый из которых вносит изменения в кодекс. Голосований по таблицам поправок среди этих 400 нет ни одного: в теме только итоговые голосования по законопроектам.

Восемь групп по размеру: 186 голосований по законопроектам о поправках в часть вторую Налогового кодекса; 41 — по статье 217 НК (освобождения от НДФЛ); 39 и 23 — две группы правок Бюджетного кодекса; 33 — госпошлины (статьи 333.35 и 333.38 НК); 31 — социальные вычеты (статья 219 НК); 29 — годовые бюджеты фондов; 18 — отчёты об исполнении бюджетов.

2. Как отклоняют, не голосуя

Образец — №1048992-7 о расширении социального налогового вычета для врачей и медперсонала. Первое чтение 21 ноября 2024 года. У «Единой России»: 0 «за», 0 «против», 0 «воздержался», 322 «не голосовал» из 322 — весь состав фракции. Итог палаты: 72 «за» при необходимых 226 (http://vote.duma.gov.ru/vote/129306).

Против не выступил никто. «За» дали КПРФ (49 из 57), СР (22 из 28) и один депутат ЛДПР. Законопроект остановился.

Оговорка, на которой держится текст: «не голосовал» — отдельная графа протокола, не равная ни «против», ни «воздержался».

3. Одиночный «против» — не позиция фракции

В самой большой группе — 186 голосований по поправкам в часть вторую НК — есть 14 случаев, когда по всей палате подан ровно один голос «против». Он принадлежит ЕР в 7 случаях, депутатам вне фракций в 4, КПРФ в 2, «Новым людям» в 1.

№212109-8 об увеличении критериев применения УСН, первое чтение 14 февраля 2023 года: палата 70 «за», 1 «против», 378 «не голосовал». У ЕР 0 «за», 1 «против», 323 «не голосовал» из 324 (http://vote.duma.gov.ru/vote/121078). Все 70 голосов «за» — от других фракций: КПРФ 46, СР 19, НЛ 5.

№780567-8 об отмене НДФЛ с пособий по временной нетрудоспособности, первое чтение 16 октября 2025 года: у ЕР 1 «за», 1 «против» и 313 «не голосовал» из 315 — 99,4% состава (http://vote.duma.gov.ru/vote/132280). Читать такие голоса как позицию фракции нельзя: это шум на фоне сплошного неучастия.

4. Где неучастие становится системой: вычеты по статье 219 НК

Группа из 31 законопроекта о социальных вычетах — минимум по доле поддержки ЕР среди восьми групп темы: 23,3% голосов «за» от суммарного состава фракции.

Та же доля в других группах: годовые бюджеты фондов 91,0%, отчёты об исполнении 90,8%, техника исполнения бюджета 89,3%, госпошлины 73,7%, Бюджетный кодекс 69,6%, поправки в часть вторую НК 62,4%, статья 217 НК 37,4%.

В 22 голосованиях из 31 «Единая Россия» не выразила ни одной позиции. Всего случаев полного неучастия фракции здесь 34: ЕР 22, ЛДПР 7, КПРФ 4, НЛ 1, СР 0.

5. Тем же приёмом пользуется оппозиция — на главном голосовании года

Годовые бюджеты фондов: 29 голосований. Источник поименные голосования Госдумы http://vote.duma.gov.ru/

Федеральный бюджет на 2026 год, №1026181-8, третье чтение 20 ноября 2025 года. Палата: 348 «за», 1 «против», 56 «воздержался». У ЕР 287 «за», 1 «против», 27 «не голосовал» из 315. У КПРФ 0 «за», 0 «против», 55 «воздержался», 1 «не голосовал» из 56 — воздержались 98,2% состава фракции (http://vote.duma.gov.ru/vote/132995).

В тот же день по смежному закону №1026188-8 об особенностях исполнения бюджетов в 2026 году (третье чтение) КПРФ не подала ни одного голоса: 56 «не голосовал» из 56, весь состав (http://vote.duma.gov.ru/vote/133000). Палата приняла закон 347 голосами.

Два отказа за одно заседание разными графами протокола: демонстративное «воздержался» на бюджете, о котором пишут все, и молчание на техническом законе, о котором не пишет никто.

5.1. А до этого по тому же бюджету было 24 отдельных голосования

Бюджет — редкий случай, когда депутат может проголосовать не за пакет целиком, а за конкретную поправку. По всему созыву отдельных поимённых голосований по поправкам всего 1167, и четыре из пяти законов, где их больше всего, — федеральные бюджеты.

У бюджета на 2026 год, того самого №1026181-8, таких голосований 24. И все 24 — по поправкам из таблицы «рекомендованных к отклонению».

Вот что на них происходило, суммарно по всем 24 голосованиям, в долях от состава фракции:

Таблица 1. Источник поименные голосования Госдумы http://vote.duma.gov.ru/

Ни одна из 24 поправок не набрала 226 голосов. Медиана — 77 «за».

Читается это так. КПРФ, которая через несколько дней на третьем чтении демонстративно воздержится всем составом, до этого двадцать четыре раза голосует за свои поправки почти полным составом — и каждый раз они отклоняются. Не голосами «против»: у «Единой России» на все 24 голосования восемь голосов «против» и 7552 записи «не голосовал».

То есть механизм тот же самый, что и в разделе 2, только этажом выше. Отдельная кнопка по конкретной поправке здесь была — и она ничего не изменила, потому что большинству достаточно её не нажимать.

⚠И важная оговорка к самому правилу. Наличие отдельного голосования не означает, что депутат мог влиять на содержание закона. Все 24 голосования шли по таблице к отклонению — то есть по нормам, которые в закон и не попадали. По тем поправкам, которые в бюджет вошли, отдельных голосований не было: они прошли таблицей целиком.

6. У ЛДПР своя схема — на отчётах фондов

Отчёты об исполнении бюджетов фондов: 18 голосований. Источник поименные голосования Госдумы http://vote.duma.gov.ru/

В группе из 18 отчётов об исполнении бюджетов ЛДПР четырежды отсутствует в протоколе целиком — 0/0/0 и 23 «не голосовал» из 23 депутатов состава: №1179344-7 и №1180617-7 19 октября 2021 года, №132294-8 и №132292-8 30 июня 2022 года.

Хронология 19 октября 2021 года. В 11:18 по головному отчёту об исполнении федерального бюджета за 2020 год (№1219627-7, первое чтение) ЛДПР даёт 21 «за» из 23 (http://vote.duma.gov.ru/vote/115802). В 13:10 по отчёту ПФР — уже 1 «за» из 23. В 13:11 по отчёту ФСС (№1179344-7) — ноль, при том что остальные фракции в зале и голосуют: КПРФ 55 «против» из 57, СР 25 «против» из 27, НЛ 13 «воздержался» из 15, ЕР 303 «за» из 324 (http://vote.duma.gov.ru/vote/115804). Через полторы минуты по отчёту ФФОМС — снова ноль.

30 июня 2022 года — та же фигура и опровержение версии «фракции не было в зале». Три голосования идут подряд без разрывов: ПФР (№132294-8) — у ЛДПР 0 позиций, ФСС (№132292-8) — 0 позиций, ФФОМС (№132288-8) — 18 «против» из 23 (http://vote.duma.gov.ru/vote/118949). Фракция была на месте.

7. Спорят там, где деньги фондов

Топ-15 законов темы по числу «против»: 6 из отчётов об исполнении бюджетов, 5 из годовых бюджетов фондов, 3 из поправок в часть вторую НК, 1 из техники исполнения бюджета. Четыре группы — статья 217 НК, Бюджетный кодекс, госпошлины и статья 219 НК — не дали в топ-15 ничего.

Максимум по числу «против» среди 400 — №1232062-7 «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год», третье чтение 7 декабря 2021 года: 320 «за», 100 «против», 1 «воздержался», 29 «не голосовал» (http://vote.duma.gov.ru/vote/116319). Против голосовали КПРФ 55 из 57, СР 26 из 28, ЛДПР 18 из 23 и один депутат вне фракций. ЕР — 306 «за» из 325, НЛ — 12 «за».

Здесь оппозиция голосует «против» тремя фракциями сразу. В группах, где правятся отдельные статьи НК, таких голосований нет.

8. Реформа, где линия прошла не по границе «власть — оппозиция»

Прогрессивная шкала НДФЛ, №577665-8, третье чтение 23 июля 2024 года: 313 «за», 92 «против» (http://vote.duma.gov.ru/vote/127586). По фракциям: КПРФ 54 «против» из 57, СР 25 из 28, НЛ 12 «против» из 15 и ни одного «за», ЕР 299 «за» из 321. ЛДПР дала 12 «за» и 10 «не голосовал» из 22 — поддержала реформу, против которой проголосовали три другие оппозиционные фракции.

Рядом — обратный по знаку случай. №924067-8 об интеграции цифрового рубля в бюджетный процесс, третье чтение 16 июля 2025 года: палата 346 «за» и единственный «против» от КПРФ, у которой 0 «за», 1 «против», 56 «не голосовал» из 57 (http://vote.duma.gov.ru/vote/131722). «Новые люди» — 15 «за» из 15.

Голос «против» в бюджетно-налоговой теме — редкое событие. Рабочим инструментом служит графа «не голосовал».

Чего эти числа не показывают

Мотива неучастия. Протокол фиксирует графу, а не причину: согласованное отклонение, командировка, болезнь и сбой карточки выглядят в таблице одинаково. Я не утверждаю, что 322 неучастия по №1048992-7 скоординированы; я утверждаю, что законопроект остановился при нуле голосов «против».

Судьбы отклонённых инициатив. По №1048992-7 в таблицах есть только первое чтение и рекомендация комитета отклонить законопроект. Что было дальше, из корпуса не следует.

Авторства. Кто вносил законопроект, в корпусе не записано, поэтому утверждение «оппозиционные инициативы отклоняют неучастием» я проверить не могу: измеряется поведение при голосовании, не происхождение текста.

Содержания поправок. Каждая карточка — итоговое голосование по законопроекту целиком; голосований по таблицам поправок среди итоговых нет ни одного (в Думе их 4390 из 16 689 открытых, но в карточки идут только итоговые), поэтому борьба ко второму чтению этими числами не видна.

Списочного состава. Доли считаются от численности фракции в протоколе на дату голосования, а состав менялся: у ЕР в 2021 году 324–325 депутатов, в 2025-м — 315–316.

Выводы для ЛЛ

• Из 400 голосований темы «Бюджет и налоги» (19.10.2021 — 22.07.2026) 313 прошли без единого «против»: 111 614 голосов «за» и 3 478 «против» суммарно.

• 120 голосований не набрали 226 голосов, и все 120 — первые чтения. Голосов «против» в них 75 на все 120; в 104 случаях из 120 против не голосовал никто. Отклонение оформляет графа «не голосовал» — отдельная от «против» и «воздержался».

• ЕР выразила в них 38 позиций (28 «за», 8 «против», 2 «воздержался») на 38 538 (сумма списочного состава ЕР по всем 120 голосованиям, а не число депутатов) — 0,1% состава; в 97 голосованиях из 120 позиций не было вовсе.

• Минимум поддержки ЕР — 31 закон о социальных вычетах по статье 219 НК: 23,3% «за» от состава против 91,0% на годовых бюджетах фондов.

• Приём не партийный: КПРФ 20.11.2025 воздержалась составом 55 из 56 по бюджету-2026 и в тот же день не подала ни одного голоса по смежному закону; ЛДПР в 4 из 18 отчётов об исполнении бюджетов отсутствует в протоколе целиком, включая 30.06.2022, когда сразу после двух нулей дала 18 «против» из 23 по отчёту ФФОМС.

• Конфликт концентрируется на деньгах фондов: 11 из 15 законов с наибольшим числом «против» — отчёты и годовые бюджеты фондов; максимум — 320/100/1/29 по накопительной пенсии 07.12.2021. На прогрессивном НДФЛ 23.07.2024 (313/92) ЛДПР с 12 «за» разошлась с КПРФ, СР и НЛ.

• Все голосования проверяемы поимённо: http://vote.duma.gov.ru/

За обучение в вузе в 2026 году можно вернуть до 19 500 ₽ за себя и до 14 300 ₽ за ребёнка. Этот социальный налоговый вычет регулируется статьей 219 НК РФ. Государство возвращает 13% от расходов: лимит для собственной учебы равен 150 000 ₽ в год, а для очного обучения детей — 110 000 ₽. Итоговая сумма к возврату не может превышать объем НДФЛ, удержанного с вашего дохода. Из статьи вы узнаете, кто имеет право на вычет, как оформить возврат через личный кабинет ФНС и какие документы потребуются для подачи заявления за 2023–2025 годы.

✤ Содержание

• Кто может получить вычет
• Сколько денег вернут
• Примеры. Пять жизненных ситуаций
• Как оформить возврат
• Как вернуть налог за прошлые годы
• Курсы у ИП и самозанятых
• Оплата образовательным кредитом
• Что проверить перед подачей
• Частые вопросы

🔺Кто может получить налоговый вычет за обучение

Сначала смотрят, кто оплатил учебу. Студент подает заявление за себя, родитель — за ребенка. Лучше, чтобы в договоре, справке и платежном документе был указан один плательщик.

За собственную учебу подходит любая форма — очная, заочная и дистанционная. Для ребенка, подопечного, брата, сестры и супруга требуется очная форма. Ребенку, брату или сестре в год оплаты должно быть меньше 24 лет. Расходы на супруга можно заявлять начиная с 2024 года.

Пример. Отец оплачивает очное обучение 22-летней дочери и сам подает заявление. Перевод с карты дочери усложнит подтверждение расходов.

У вуза, школы или учебного центра должно быть право вести образовательную деятельность. Для государственных и частных организаций действует один порядок.

🔺Сколько можно вернуть за обучение

Вычет возвращает часть уже уплаченного НДФЛ. Полная стоимость программы влияет только на размер фактических расходов, а ФНС все равно применяет установленный предел.

При ставке 13% расчет можно представить так: сумма, которую разрешено учесть, умножается на 13%. Дальше результат сравнивают с НДФЛ, удержанным за тот же год. К возврату пойдет меньшая сумма.

🔺Примеры. Пять жизненных ситуаций

Ситуация 1. Студент платит за себя. Год в вузе стоит 180 000 ₽. В расчет попадут 150 000 ₽, поэтому вернуть можно до 19 500 ₽. Остальные 30 000 ₽ в этом году вычет не увеличат.

Ситуация 2. Налога удержали мало. Студент заплатил 150 000 ₽ за магистратуру, но официально работал только три месяца. Работодатель удержал 7 400 ₽ НДФЛ. Именно 7 400 ₽ и вернут, хотя расчетный максимум выше.

Ситуация 3. Родители заплатили 130 000 ₽ за ребенка. В расчет войдут 110 000 ₽; сумму можно распределить между родителями. Общий возврат при ставке 13% — до 14 300 ₽.

Ситуация 4. На курсы ушло 95 000 ₽, на лечение — 85 000 ₽. В общий социальный предел попадут 150 000 ₽, оставшиеся 30 000 ₽ не перенесут.

Ситуация 5. Анна заплатила 120 000 ₽ за очную магистратуру мужа. При достаточном НДФЛ она вернет до 15 600 ₽; расход войдет в ее общий социальный предел.

Название вуза порядок не меняет: для МФТИ, РАНХиГС, Финансового университета и Университета «Синергия» действуют одинаковые правила. Важны плательщик, форма обучения, документы и уплаченный налог.

🔺Как оформить налоговый вычет в 2026 году

Начать проще всего с личного кабинета ФНС. Некоторые вузы передают туда сведения самостоятельно. Тогда в кабинете появляется готовое заявление: остается проверить цифры и указать банковский счет.

Пример. Мария увидела в личном кабинете сведения от вуза и отправила готовое заявление. Если данных нет, нужно запросить КНД 1151158 и подать 3-НДФЛ.

Если готового заявления нет, порядок такой:

1. Запросить в вузе справку КНД 1151158.

2. Проверить сведения о доходах и удержанном налоге.

3. Заполнить 3-НДФЛ за нужный год.

4. Приложить справку об оплате.

5. Указать счет для перечисления денег.

⚠️Договор и чеки лучше сохранить: при расхождениях ФНС может запросить подтверждения. Например, разные плательщики в договоре, переводе и заявлении потребуют пояснений.

🔺Как вернуть НДФЛ за прошлые годы

В 2026 году можно подать документы за 2023, 2024 и 2025 годы. Для каждого года готовят отдельную декларацию и применяют те правила, которые действовали в момент оплаты.

За 2023 год предел составлял 120 000 ₽ для собственных расходов и 50 000 ₽ для ребенка. Для 2024 и 2025 годов действуют суммы 150 000 ₽ и 110 000 ₽ соответственно.

Пример. Илья заплатил 100 000 ₽ в 2023 году и 140 000 ₽ в 2024-м. Он подаст две декларации и вернет до 13 000 ₽ и 18 200 ₽ соответственно.

Если в декабре 2025 года сразу оплатить три учебных года, весь платеж попадет в лимит 2025-го. Разделить его между будущими периодами нельзя, поэтому ежегодная оплата часто выгоднее.

🔺Обучение у ИП и самозанятых

У частного преподавателя документы проверяют до оплаты. ИП может дать право на возврат; при личном преподавании лицензия иногда не нужна, при работе наемных преподавателей обычно требуется.

Пример. Репетитор зарегистрирован только как самозанятый и выдает чек из приложения. Одного такого чека недостаточно, чтобы уверенно заявлять социальный вычет: статья 219 НК РФ называет образовательные организации и ИП. Перед оплатой стоит спросить, оформлен ли преподаватель как ИП и сможет ли он выдать КНД 1151158.

Оплата образовательным кредитом

Сам кредит не мешает получить вычет. Для ФНС важно, что деньги поступили образовательной организации и услуга оплачена. Проценты банку в расчет не входят.

Пример. Сбер перечислил вузу 160 000 ₽ за год обучения. Студент может заявить расходы в пределах 150 000 ₽ и вернуть до 19 500 ₽ при достаточном НДФЛ. Ежемесячные проценты по кредиту к этой сумме не добавляются. Условия займа разобраны в статье об образовательном кредите с господдержкой.

🔺Что проверить перед подачей

Перед отправкой документов пройдитесь по короткому списку:

• Оплату внес человек, который заявляет вычет.

• За нужный год удерживали НДФЛ.

• Для родственника подходит форма обучения.

• Ребенку, брату или сестре не исполнилось 24 года.

• У вуза или ИП есть право обучать.

• Получена КНД 1151158 или сведения уже есть в личном кабинете.

• Для каждого прошлого года подготовлена своя декларация.

• Банковские реквизиты указаны без ошибок.

💡Частые вопросы

Ниже — ответы на ситуации, которые часто всплывают уже после оплаты обучения.

• Можно ли вернуть налог за заочное обучение?

За собственную учебу — да. Для ребенка, подопечного, брата, сестры и супруга нужна очная форма.

• Можно ли получить вычет, если обучение оплатили родители?

Да. Ребенок должен учиться очно и быть младше 24 лет. Общий предел для обоих родителей — 110 000 ₽ в год. Например, при расходах 80 000 ₽ семья сможет вернуть до 10 400 ₽ при ставке 13%.

• Что делать, если официальной работы нет?

Проверить другие доходы, с которых удерживали НДФЛ. Подойдет, например, работа по договору, если заказчик удерживал налог. При отсутствии уплаченного НДФЛ возвращать нечего.

• Можно ли получить деньги за несколько лет сразу?

Да. В 2026 году подают отдельные декларации за 2023, 2024 и 2025 годы. Деньги могут прийти по разным решениям и в разные даты.

• Можно ли включить проценты по образовательному кредиту?

Нет. В расчет входят оплаченные образовательные услуги. Проценты банку к социальному вычету не относятся.

✲ Источники

ФНС России: налоговый вычет по расходам на обучение

ФНС России: упрощенный порядок получения вычетов

ФНС России: ставки НДФЛ

Читайте также

Целевое обучение 2026: как не попасть в кабальные условия — инструкция по выбору компании.

Несколько прифигевший от возникшей непонятки, написал обращение в ФНС в свободной форме с простой (как я думал) просьбой дать разъяснения - откуда взялся налог?

На что довольно быстро получил ответ. Ну как ответ - фактически отписку, которая вообще никак не прояснила ситуацию. Наоборот, вызвала дополнительные вопросы. В частности, как заявление на "налоговый вычет" превратилось в "заявление на дполнительный доход"?

Понял, что заочно ничего выяснить не получится (уже был опыт "общения по переписке" с ФНС, из которой вообще ничего понять невозможно), поэтому решил пообщаться очно.

Поехал в соотвествующую районную инспекцию. Подхожу к окошку, объясняю суть вопроса - девушка мне в ответ - "Мы этими вопросами не занимаемся, вот вам телефоны отдела по работе с ФЛ". (честно говоря, я тут немного прих#ел - а нахера вы там сидите тогда, если не можете объяснить "пациенту" вполне нормальный вопрос по начислению налога на ФЛ?).

Ладно. Стал звонить по внутренним номерам. Раза с 10-го наконец-то ответили. Объясняю суть проблемы и спрашиваю - "могу ли я к вам пройти, чтобы очно все выяснить". Ответ - "нет", только по телефону"! ...

Ну ок, давайте по телефону. Дама на другом конце провода спрашивает у меня мой ИНН, что-то проверяет и выдает резюме - "так вы же сами "заявили дополнительный доход"!

(чтобля!?!?!?) Я уже начинаю заводиться, понимая, что начинается бег по кругу.

Опять задаю максимально простой вопрос - объясните, пож-ста, как и почему мое заявление на налоговый вычет превратилось в заявление о доходе?". Невидимая сбеседница что-то начинает тараторить на своем тарабарском (финансово-бухгалтерском) языке ...(честно говоря, мало что поянл из ее тирады).

Уже с немалой долей раздражения прерываю ее поток сознания - "как это все исправить? С учетом того, что не было никакого допдохода, а потому вся эта ситуация есть результат какой-то дурацкой ошибки?"

- "Надо вновь подать заявление на вычет с указанием "корректировка 2" ("вновь!?" - так значит все-таки у меня было заявление именно на вычет, а не что-то иное).

ОК. на том и расстались.

Вернулся домой. Сделал все, как мне сказали, подал новое заявления, с отметкой "корректировка2", тщательно все проверил и отправил.

Прошло пару недель и в ЛК прилетает уже "требование об уплате задолженности "(раньше такого в ЛК не наблюдал):

Еще больше прифигевший от того, что ситуция никак не прпоясняется, написал второе обращение с теми же самыми вопросами и просьбами - "просто по-русски объясните, что это за налог и за что"? И уже дописал - типа, ну если это не ошибка и налог начислен верно, я готов его оплатить, но вы хотя бы объясните что и откуда!

Разумеется снова пришел официальный ответ...

Разумеется из него снова нихуя не понятно. Опять бюрократическим языком написано много слов, в которых нет ни одного ответа на мои вопросы.

Да, блять, я же не спрашивал вас про сроки камеральных проверок и тп херню. Я не просил формировать уведомления об окончании проверки и направлять их мне. Если у вас срок камеральных проверок 3 месяца, то почему буквально через две недели вы уже доначислили налог? (то есть проверка еще не была закончена, а налог уже выставлен?)

Я ведь по сути ТРИЖДЫ задавал всего один вопрос - за что (за какой такой доход) вы мне ДОначислили налог, если не было ДОПдохода?

Неужели это так сложно, на вопрос "на что налог" ответить просто - "вам начислен (доначислен) налог на такую-то сумму такого-то дохода, полученного там-то и там". ВСЁ! Больше ничего от вас не требуется.

Это же так просто, конечно при условии, что ФНС сама знает, за что доначислила этот налог.

Но. судя по тому, что ФНС уже два с лишним месяца не может дать ответ на такой простой вопрос, получается, что они там сами не знают. Я склонен думать, что был какой-то сбой в системе, о котором они признаться не хотят.

Кстати, буквально накануне подачи декларации, я читал, что в этом году уже были случаи, когда люди подавали заявления на налоговый вычет, а получали начисление налогов. Но, думал, что случаи, наверное, единичные, и наверняка проблемы уже пофиксили. Оказывается, нет. И если действительно были такие сбои в системе ФНС, то я, похоже, тоже оказался в числе счастливчиков.

Я вполне допускаю, что ошибку мог совершить и я. Но ведь в этом случае можно было бы в пером ответе на мое первое обращение КАК МИНИМУМ указать на мою ошибку и КАК МАКСИМУМ дать рекомендации по ее исправлению.

И на второе обращение можно было бы ответить по-нормальному - типа "в настоящее время проводится камеральная проверка, по итогам которой вам будет дан ответ по существу ваших вопросов. Сроки проведения камеральных проверок - такие-то...". Ведь можно же было так ответить? Ведь можно же с людьми общаться по-людски?

Повторюсь, я уже пару раз обращался в ФНС с какими-то вопросами, на которые получал ответы, написаные настолько ублюдским бюрократическим языком, что пропадало всякое желание обращаться туда еще раз.

Впрочем, казенщина - это не единственная проблема наших чиновников. Они еще большие мастера по написанию ответов-"отписок", которые по факту вроде как являются официальным ответом, который чиновник по закону должен дать на обращение граждан, а по сути являются лишь набором слов и предложений, которые не дают ни одного ответа на заданные вопросы.

ПС

Мне надоели бестолковые отписки местной инспекции. Написал обращение в центральный аппарат ФНС. )) Посмотрим, какой будет результат. И будет ли вообще?

ППС

Друзья посоветовали не сношать себе мозги (типа, все равно ничего не добьешься) заплатить и забыть. Но, блин, тут уже дело принципа.

Сначала коротко о главном. Авторы поступивших законопроектов предлагают:

1) Дополнить перечень профессий, дающих право на досрочную страховую пенсию, профессией «работник кочевого жилища»;

2) Установить для работодателей, принимающих на работу выпускников колледжей и техникумов в течение года после завершения обучения по специальности, пониженный тариф страховых взносов;

3) Перенести вступление в силу положений закона № 304-ФЗ о реестровой модели выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а также о передаче полномочий по ведению реестров ИЖС субъектам РФ и муниципалитетам, с 1 сентября 2026 года на 1 сентября 2027 года;

4) Ввести временный социальный налоговый вычет по НДФЛ на расходы родителей на приобретение детских путёвок в организации отдыха;

5) Закрепить право учащихся и педагогов на добровольный отказ от использования цифровых образовательных платформ и мессенджеров без ограничения их прав на обучение или работу;

6) Освободить организации водоотведения от обязанности возмещать вред окружающей среде, если они реализуют утверждённые программы или планы по повышению экологической эффективности и достигают установленных показателей;

7) Ввести административную ответственность для Почты России за нарушение порядка направления гражданам платёжных документов и информации по жилищно-коммунальным услугам.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Автор: Собрание депутатов Ненецкого автономного округа

Из пояснительной записки: с 1 сентября 2025 года приказом Минтруда России в профессиональный стандарт «Животновод» добавлена новая трудовая функция – «работник кочевого жилища». Это сделано для официального признания труда женщин-кочевниц, которые ведут хозяйство, строят и обслуживают жильё, шьют одежду, заготавливают дрова и воду. Раньше такие работницы часто не имели официального трудоустройства и стажа, что лишало их права на досрочную пенсию наравне с оленеводами.

В целях обеспечения пенсионных прав женщин, занятых в кочевых хозяйствах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

предлагается:

• дополнить перечень профессий, дающих право на досрочную страховую пенсию (для женщин – с 50 лет, для мужчин – с 55 лет при стаже 20 и 25 лет соответственно), профессией «работник кочевого жилища» (наряду с оленеводами, рыбаками и охотниками-промысловиками).

Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.В.Сысоев, А.К.Луговой, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев, М.Б.Харченко; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Из пояснительной записки: работодатель несёт одинаковые страховые взносы (30%) при найме как опытного специалиста, так и выпускника колледжа (техникума), который нуждается в адаптации и наставничестве. Это создаёт барьеры для трудоустройства молодых кадров без опыта. В результате выпускник оказывается в заведомо проигрышном положении по сравнению с соискателями, уже имеющими стаж.

В целях создания экономического стимула для работодателей к приёму на работу выпускников среднего профессионального образования по полученной специальности,

предлагается:

• установить для организаций и индивидуальных предпринимателей, принимающих на работу лиц, впервые заключающих трудовой договор по полученной специальности (профессии) в течение одного года после завершения обучения в колледже или техникуме, пониженный тариф страховых взносов в размере 15% (вместо 30%) на выплаты в пользу таких работников;

• предоставлять указанный пониженный тариф в течение 12 месяцев с момента заключения трудового договора.

Позиция Правительства РФ: не поддерживает. Указано, что в НК РФ уже установлены пониженные тарифы (от 7,6% до 15%) для различных категорий плательщиков (IT-компании, субъекты МСП, участники «Сколково» и др.), которые также могут быть заинтересованы в найме выпускников. Увеличение числа льготных категорий приведёт к выпадающим доходам бюджетов государственных внебюджетных фондов, однако в законопроекте отсутствуют расчёты и источники компенсации таких потерь. Кроме того, новые меры поддержки не должны затрагивать систему обязательного социального страхования без обеспечения прав застрахованных лиц.

Авторы: Архангельское областное Собрание депутатов

Из пояснительной записки: Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 сентября 2026 года вводится реестровая модель выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а также уведомлений об индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС). Для реализации этой модели регионы должны создать специальные витрины данных – программные модули для обмена информацией с единой государственной информационной системой «Стройкомплекс.РФ». Архангельская область уже предусмотрела на эти цели 27 млн руб., но после уточнения технических требований потребовалось ещё около 51 млн руб., которых в бюджете нет. Аналогичная проблема характерна и для многих других субъектов РФ. Типовое отраслевое решение (единое программное обеспечение для всех регионов) может появиться только во II квартале 2027 года.

В целях оптимизации расходов субъектов Российской Федерации и предотвращения срыва сроков перехода на реестровую модель,

предлагается:

• перенести срок вступления в силу положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающихся выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, ведения реестров разрешений и уведомлений об ИЖС органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, с 1 сентября 2026 года на 1 сентября 2027 года.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Ремезков, А.В.Терентьев, Ф.С.Тумусов, Д.Г.Гусев, Н.В.Новичков, А.С.Аксененко, С.В.Кабышев

Из пояснительной записки: с 2023 года программа детского туристического кешбэка (возмещение части стоимости путевок) прекращена. Ежегодно около 5 млн детей нуждаются в организованном летнем отдыхе. Программа кешбэка за два года (2021–2022) позволила приобрести около 1,2 млн путевок, в том числе 845 тыс. – в 2022 году. В условиях экономии бюджетных средств предлагается перейти к поддержке детского отдыха через налоговый вычет.

В целях обеспечения доступности детского отдыха и оздоровления,

предлагается:

• установить социальный налоговый вычет по НДФЛ в сумме расходов на приобретение путевок для детей (в том числе усыновлённых) и подопечных в возрасте до 18 лет в организации детского отдыха с круглосуточным пребыванием (включая лагеря палаточного типа), включённые в региональные реестры;

• предоставлять вычет в размере фактических расходов, но в пределах общего лимита социальных вычетов (150 000 рублей в год), установленного пунктом 2 статьи 219 НК РФ (т.е. в совокупности с расходами на лечение, обучение, фитнес и др.);

• не включать в вычет суммы, компенсированные работодателем (освобождаемые от НДФЛ по пункту 9 статьи 217 НК РФ);

• предоставлять вычет при представлении договора и кассового чека;

• действовать вычет будет временно: с 1 января 2027 года по 1 января 2030 года.

Авторы: Депутаты Государственной Думы В.П.Исаков, А.В.Куринный, Д.А.Парфенов, С.П.Обухов

Из пояснительной записки: активное внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс сопровождается навязыванием использования социальных сетей, цифровых платформ и мессенджеров (например, «Сферум») как для учащихся, так и для педагогов. Действующее законодательство не закрепляет права на добровольный отказ от таких систем, что может ограничивать права участников образовательных отношений и создавать риски для защиты персональных данных.

В целях обеспечения баланса между цифровизацией образования и защитой прав обучающихся и педагогических работников,

предлагается:

• предоставить обучающимся право на добровольный отказ от использования и регистрации в информационно-коммуникационных системах, предназначенных для внутреннего взаимодействия и передачи данных в рамках образовательной организации, и запретить ограничивать право на образование в случае такого отказа;

• предоставить педагогическим работникам аналогичное право на добровольный отказ от использования указанных систем и запретить ограничивать их трудовые права при отказе.

Авторы: Сенаторы Российской Федерации В.А.Пушкарев, А.В.Ситников; Депутаты Государственной Думы И.А.Антропенко, П.Н.Завальный, Д.В.Погорелый, Ю.А.Станкевич

Из пояснительной записки: большинство очистных сооружений в России построены в советское время, физически изношены и не способны обеспечить современные требования к качеству очистки сточных вод. Тарифные ограничения не позволяют коммунальным предприятиям финансировать реконструкцию. Росприроднадзор регулярно предъявляет к таким организациям многомиллионные иски о возмещении вреда водным объектам, что создаёт риски банкротства предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

В целях стимулирования организаций водоотведения к повышению экологической эффективности и выполнения природоохранных мероприятий без риска банкротства,

предлагается:

• освободить организацию, осуществляющую водоотведение, от обязанности возмещать исчисленный размер вреда окружающей среде при наличии утверждённой программы повышения экологической эффективности (для объектов I категории) или плана мероприятий по охране окружающей среды (для объектов II и III категорий), если она выполняет эти мероприятия и достигает запланированных показателей в течение срока реализации программы (плана), в том числе с привлечением бюджетных средств (в случаях, когда собственником объектов водоотведения является публично-правовое образование).

Автор: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: действующее законодательство не устанавливает административной ответственности за нарушение организацией федеральной почтовой связи (Почта России) порядка направления платёжных документов гражданам – собственникам жилых помещений (квитанции на оплату ЖКУ, информация о размере платы, документы на капитальный ремонт).

В целях обеспечения соблюдения жилищного законодательства и защиты прав граждан на своевременное получение платёжных документов,

предлагается:

• установить административную ответственность организации федеральной почтовой связи за нарушение порядка направления гражданам платёжных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также платёжных документов на капитальный ремонт (например, несвоевременная доставка, утеря, неправильное оформление) – в виде предупреждения или штрафа: на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;

• отнести рассмотрение дел об этом правонарушении к полномочиям Роскомнадзора (федерального органа исполнительной власти в области связи).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Закрепить за управляющей компанией «Сколково» статус общественно полезного фонда и передать назначение председателя и членов попечительского совета Президенту РФ.

3) Установить новый социальный налоговый вычет по НДФЛ в размере до 36 000 рублей за налоговый период для налогоплательщиков, давших согласие на перечисление суммы возвращённого налога (13% от заявленного вычета) на пополнение «Пушкинской карты».

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.В.Сысоев, А.К.Луговой, А.Н.Диденко, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, Д.А.Свищев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Из пояснительной записки: в ряде регионов стихийно формируются компактные этнические анклавы трудовых мигрантов, что затрудняет их социальную и культурную адаптацию, ведёт к росту социальной напряжённости, межэтнической конфронтации, перегрузке инфраструктуры и вытеснению местной рабочей силы. Противодействие формированию этнических анклавов является одним из направлений Концепции государственной миграционной политики РФ на 2026–2030 годы (утв. Указом Президента от 15.10.2025 № 738).

В целях предотвращения чрезмерной концентрации иностранных работников на отдельных территориях и обеспечения управляемости миграционных процессов,

предлагается:

• наделить высшие исполнительные органы субъектов РФ, а также органы местного самоуправления правом устанавливать квоты на постановку на миграционный учёт по месту пребывания иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории соответствующего субъекта РФ или муниципального образования;

• внести соответствующие изменения в закон о правовом положении иностранных граждан, законы об общих принципах организации местного самоуправления (№ 131-ФЗ), о миграционном учёте (№ 109-ФЗ), о публичной власти в субъектах РФ (№ 414-ФЗ) и о местном самоуправлении в единой системе публичной власти (№ 33-ФЗ).

Позиция Правительства РФ (заключение от 11.03.2026): не поддерживает. Указано, что предлагаемые положения не согласуются со статьёй 29¹ закона о правовом положении иностранных граждан, миграционный учёт носит уведомительный характер и отнесён к компетенции МВД России. Предлагаемый подход повлечёт ограничение деятельности уполномоченных органов по миграционному учёту, а заявленные цели не соотносятся с содержанием законопроекта.

Автор: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: организационно-правовая форма управляющей компании «Сколково» – общественно полезный фонд – прямо не закреплена в законе. Попечительский совет, определяющий стратегию развития центра, формируется без участия Президента РФ, что не соответствует статусу проекта.

В целях приведения закона в соответствие с Гражданским кодексом и усиления государственного надзора,

предлагается:

• закрепить, что управляющая компания действует в форме общественно полезного фонда;

• установить, что председатель и члены попечительского совета назначаются Президентом РФ.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Ремезков, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, С.В.Кабышев, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, А.С.Аксененко

Из пояснительной записки: программой «Пушкинская карта» (бесплатное посещение культурных учреждений молодёжью 14–22 лет) охвачено более 12 млн человек, номинал карты – 5 000 рублей в год. В 2026 году на программу предусмотрено 22,7 млрд рублей бюджетных ассигнований.

В целях дополнительного финансирования программы «Пушкинская карта» и расширения доступа молодёжи к учреждениям культуры,

предлагается:

• установить новый социальный налоговый вычет по НДФЛ в размере до 36 000 рублей за налоговый период для налогоплательщиков, давших согласие на перечисление суммы возвращённого налога (13% от заявленного вычета) на пополнение «Пушкинской карты» (себе, детям или подопечным в возрасте до 18 лет);

• предоставлять вычет на основании заявления, поданного не позднее 1 сентября налогового периода, без необходимости подтверждения каких-либо расходов;

• включить указанный вычет в общий лимит социальных вычетов (150 000 рублей в год), установленный пунктом 2 статьи 219 НК РФ.

______________________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.