Лига Юристов

Почему данный закон является обманом инвалидов, а не заботой о них? Ответ на данный вопрос дал Верховный суд ещё в 2016 году (цитата):

"Нельзя признать правильным и довод суда первой инстанции о том, что реализация права истца на получение технических средств реабилитации (подгузников) не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования расходов на приобретение технических средств реабилитации, поскольку в период, когда инвалид уполномоченным органом по каким-либо причинам, в том числе и по причине недостаточного финансирования, не был обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, его право на получение указанных мер социальной поддержки могло быть реализовано путём выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н" (Конец цитаты) - Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2016 г. N 8-КГ16-22.

Как видим, чиновников не смущает тот факт, что новый закон ставит инвалидов в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования расходов на приобретение технических средств реабилитации.

Более того, чиновников не смущает тот факт, что они хотят отменить компенсации на ТСР, которые будут куплены с 1 января 2025 года:

При этом сейчас в отделении СФР вам никто не скажет, что с 1 января планируют отменить компенсации. Закон же ещё не принят.

А ведь многие люди подают чеки на компенсацию раз в 3 месяца, раз в полгода... Я лично раньше подавал и раз в год, потому что их приходилось везти в отделение СФР, а через госуслуги тогда не было возможности подать. Но и сейчас много ли инвалидов пользуются сайтом госуслуг? Тем не менее редко кто направляет чеки чаще, чем раз в три месяца. Ведь покупка ТСР, как и любой другой важной для человека вещи, отнимает много времени и проще сразу покупать на 3-6 месяцев, чтобы через пару недель не тратить снова целый день за монитором в поиске более-менее надёжного магазина с адекватной ценой.

Любой здравомыслящий человек поймет, что столь поспешное принятие такого закона приведет к тому, что люди ещё как минимум полгода будут получать "сюрприз" при попытке подать заявление на компенсацию подгузников, катетеров и других ТСР. Что это? Попытка немного сэкономить на инвалидах? Но это лишь лирическое отступление.

Как было сказано выше, самое большое нарушение прав инвалидов заключается в том, что новый закон ставит инвалидов в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования расходов на приобретение технических средств реабилитации.

При этом чиновники в официальных пабликах уверяют, что задержек с начислением средств на электронные сертификаты больше не будет. Прямо как после скандала 2023 года, когда из-за полугодовых задержек госзакупок, сертификатов и компенсаций инвалиды стали массово обращаться в прокуратуру. Тогда вмешалась Генеральная прокуратура и Уполномоченный по правам человека и чиновники уверяли, что этого больше не повторится. Но прямо с первых месяцев 2024 года начались задержки, которые и сейчас составляют 3 и более месяцев.

И те же электронные сертификаты в этом году задерживали до 5 месяцев. Но пока действует закон о компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР, хоть и с опозданием, компенсации выплачивают, а если президент подпишет этот закон, то никто ничего не будет компенсировать инвалидам за вынужденные покупки жизненно важных ТСР, которые нельзя отложить на потом (покупки подгузников, катетеров, противопролежневых матрасов и подушек и много чего ещё).

Какой основной довод лоббистов данного закона? Они рассказывают нам байку о том, что новый закон якобы повысит адресность помощи инвалидам. Ведь многие инвалиды на самом деле не пользуются выданным средством реабилитации, а продают его на черном рынке и тратят деньги на алкоголь и наркотики. И также договариваются с магазинами оформляют покупку, но тут же сдают ТСР в комиссионный отдел, а полученную по чеку компенсацию тратят на наркотики и алкоголь.

Но давайте будем честными: для государства нет никакой разницы, получит ли человек техническое средство от Социального фонда России и продаст его барыгам на черном рынке или же оформит покупку и перепродаст на Авито или вернёт в комиссионный отдел, а чек компенсирует и пропьёт. Кому нужно пропить или обменять на наркотики, тот найдёт способ.

Более того, а многие ли думовцы и прочие министры и чиновники тратят свою зарплату на здоровый образ жизни? Что теперь? Государство отменит выплату зарплаты чиновникам ради заботы об их здоровье? Пусть у них остаются их зарплаты в 500 тыс. - 2 млн. и более рублей в месяц, но в виде электронных сертификатов, которые можно потратить только на минеральную воду и "листья салата"... Представляете, как бы в этом случае улучшилось физическое, а главное ментальное здоровье чиновников всех уровней?

Кому выгоден данный законопроект? Если мы посмотрим открытые данные, то бюджет на 2024 год предусматривал 58 млрд руб. на технические средства реабилитации инвалидов. А в 2025 году на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено 75,4 млрд рублей. При этом задержки госзакупок и сертификатов в 2024 году достигали 4-5 месяцев, но властям всё равно приходилось компенсировать купленные за собственные средства технические средства реабилитации. А в 2025 году, если задержать госзакупки и сертификаты хотя бы на пару месяцев (инвалиды даже не успеют начать массово жаловаться), то "нужные люди" сэкономят на собственные нужды 75,4 млрд./12 мес. * 2 мес. = порядка 10 млрд. рублей.

На этом закончу, чтобы не затягивать. А в следующей статье приведу более подробные доводы, почему данный закон не имеет ничего общего с заботой об инвалидах. И в последующих статьях серии объясню, как выявить обман от СФР с заниженным номиналом электронного сертификата и добиться соблюдения требований законодательства и правильной суммы сертификата и как добиться прекращения нарушения законодательства и заставить врачей и экспертов МСЭ оформить вам правильную ИПРА, где будут прописаны все действительно положенные вам по закону технические средства реабилитации.

Подписывайтесь, если вам интересны эти вопросы.

Странная ситуация  сложилась в Шаховской прокуратуре при осуществлении надзора за следствием в органах МВД. Руководители прокуратуры  игнорируют требования закона, либо намеренно его нарушают с целью сокрытия преступления, чтобы оградить преступников от наказания.

После целого ряда вынесенных Шаховским ОМВД постановлений об отказе возбудить уголовное дело, Министр внутренних дел РФ Колокольцев В.А.  поручил провести проверку, в результате которой  Шаховской ОМВД, несмотря на упорное сопротивление, был вынужден возбудить уголовное дело по факту нападения на бывшего сотрудника внутренних дел Москалева Н.А. и вымогательства у него денег.

Однако прежний Шаховской прокурор Чакин И.А., ранее неоднократно отменявший постановления Шаховского ОМВД об отказе в возбуждении уголовного дела, «как незаконные и необоснованные», мгновенно "переобулся в воздухе" и сразу отменил постановление о возбуждении уголовного дела по поручению Министра.

Принимая эти взаимоисключающие решения, Чакин  создал непримиримую правовую коллизию между своими собственными решениями. В обоих случаях, по мнению прокурора, не имелось ни оснований для возбуждения уголовного дела, ни для отказа в его возбуждении. Когда же прокурор Чакин  действовал в соответствии с нормой закона, принимая эти взаимоисключающие решения?

А на практике это показывает, что прокурор может действовать по принципу «закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло». Таким образом прокурор лишь имитировал процесс эффективной надзорной деятельности, никак не способствуя выполнению задач, стоящих перед прокуратурой.

После очередного обращения адвоката Тимофея Широкова  к Генеральному прокурору Краснову И.В. была проведена проверка, в результате которой прокуратура Шаховского района отменила решение прежнего прокурора Чакина и вынесла постановление об удовлетворении жалобы адвоката  о его несогласии с отказом возбудить уголовное дело.  Постановление ОМВД об отказе в возбуждении уголовного дела в очередной раз было отменено прокуратурой «как незаконное и необоснованное». Также по материалам проверки было установлено, что «грубо нарушены требования о разумном сроке уголовного судопроизводства» в связи с чем начальнику следственного отдела ОМВД подполковнику Васенку А.Е. внесено преставление об устранении нарушений федерального законодательства.

Впервые в Шаховской  прокуратуре появился принципиальный и добросовестный руководитель, понимающий ответственность за принимаемые решения и дорожащий честью мундира. Это заместитель прокурора Доржиев Т.Ш., который подписал постановление.

Однако  вскоре очередной прокурор Толкачев Н.В. отменил постановление своего заместителя Доржиева Т.Ш. и это решение подтвердил нынешний и.о. Шаховского прокурора Купленский А.И. Эти руководители прокуратуры признали законным очередное постановление об отказе Шаховского ОМВД возбудить уголовное дело.

А что же лежит в основе отказа возбудить уголовное дело?  Прокуроры признали убедительным очередное постановление ОМВД об отказе возбудить уголовное дело, в основе которой находилось уже проводившаяся проверка еще до поручения Министра. Автор, подписавший проверку, майор ОМВД Буравцова О.Н. обращает особое внимание на якобы несообразность показаний Москалева, который сообщил, что первый удар во время нападения ему был нанесен по голове ногой, что, по ее мнению, невозможно в условиях зимы и наличии теплой одежды. (Убедительно, не правда ли? Буравцова, очевидно, полагает, что группа нападавших выезжала выполнять заказ об избиении в длинных тулупах и валенках).

При этом сама же Буравцова указывает, что согласно показаниям Москалева, первый удар был нанесен рукой, что означает полное непонимание сущности своего ответа и профессиональную безалаберность. Обладает ли майор Буравцова достаточной профессиональной квалификацией и способностью делать логически обоснованные выводы?

Буравцова, не имеющая медицинского образования травматолога, делает голословное утверждение об отсутствии повреждений у Москалева и, следовательно, отсутствии события преступления. Буравцова  берет на себя ответственность принимать медицинские решения, относящиеся к компетенции врача-травматолога, чем превышает свои полномочия.

В действительности чем и как был нанесен первый удар, вообще не имеет значения для подтверждения события преступления, так как факт избиения Москалева подтверждается двумя актами медицинского осмотра, подтверждающими нанесенные ему множественные телесные повреждения. Это подтвердил и сотрудник ОМВД Васильев Н.С., отметивший тяжелое физическое состояние Москалева, передвигавшегося с трудом.

Проверка ОМВД представляет собой профанацию, необходимую для отчетности и ухода от исполнения своих обязанностей.

Вместе с тем, информация о причастных к преступлению лицах у следствия ОМВД имеется. Бывшая жена Москалева предоставила следствию записи разговоров, записанных на телефон, из которых становится ясно, что заказчицей  избиения была Сафонова М.Н., которая также звонила ей и просила помочь наказать Москалева, а затем прислала СМС, что сама нашла способ уничтожить Москалева. Записи подтверждают, что Сафонова обращалась к жителю с. Ивашково Сергею Куценко организовать нападение, чтобы «вытрясти» 300 тыс. руб. за «расставание».

Более подробно это описано в жалобе адвоката Тимофея Широкова Генеральному прокурору РФ Краснову И.В.

Таким образом, Шаховской ОМВД способствует укрывательству преступления, а Шаховская прокуратура не выполняет своих надзорных обязанностей. В результате необходимые следственные действия не проводятся, виновные лица остаются неустановленными, права потерпевшего нарушаются. Решение, принятое в результате поручения Министра Колокольцева В.А., саботируется. Сложилась парадоксальная ситуация, при которой руководители прокуратуры принимают взаимоисключающие решения по поводу одного и того же правового события, причем не только по существу, но и по времени принятия, руководствуясь конъюнктурными соображениями  местной, круговой поруки. Закон один, а трактовка закона у руководителей прокуратуры взаимоисключающая.  Можно ли считать, что жителей Шаховского района надежно защищает закон?

>>> Полный текст жалобы адвоката Тимофея Широкова. <<<